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2011年美国人权纪录(三)
2012-03-22 15:29:23 来源: 作者: 【 】 浏览:19017次 评论:0
超过1000起针对流浪者的暴力行为,造成291人死亡。(注65)

没有医疗保险的人数连年递增。《今日美国报》2010年9月17日报道,2009年,美国没有医疗保险的人数从2008年的4630万人增加到5070万人,是连续第9年增加,已占到总人口的16.7%。美国平均每天有68名65岁以下的成年人因缺乏医疗保险而死亡。美国疾病防控中心2010年11月的报告显示,美国16至64岁成年人中,无医疗保险的比例高达22%。(注66)加州大学洛杉矶分校公共健康政策研究所公布的一项报告显示,2009年,65岁以下的加州成年人中,24.3%的人没有医疗保险,人数由2007年的640万上升到2009年的820万。没有医保的儿童从2007年的10.2%上升到2009年的13.4%。(注67)

四、关于种族歧视

种族歧视在美国根深蒂固,渗透到社会生活的各个方面。

美联社2010年5月20日的一项调查显示,在美国,有61%的受访者认为西裔受到明显歧视,52%的受访者认为黑人受到明显歧视。《纽约时报》2010年10月28日的调查显示,60%以上的美国拉丁裔居民表示,歧视已成为了他们每天面临的主要问题,近3年来这一问题已更加严重。

少数族裔不享有与白人平等的政治地位。在纽约市,非西裔白人仅占人口总数的35%,但70%以上的纽约市政府高官为白人。2009年任命的3位副市长和6位局长都是白人。目前,纽约市政府确认的80位“关键”人员中,白人占79%。在321位市长顾问或向市长直接报告的局长、副局长、总顾问中白人占78%。在必须居住在纽约市并对政府政策和日常运作最具影响力的1114名市政府员工中,白人占74%。(注68)

少数族裔在就业和职业上受到歧视。黑人在升迁、福利、任职等多方面均遭受不公平待遇或排挤。(注69)据报道,有1/3的黑人在工作中遭遇过种族歧视,但其中只有1/16的黑人会因此投诉。《华盛顿邮报》2010年10月15日报道,华盛顿特区消防和急救中心的30名消防员认为,其所在部门存在种族歧视现象,对黑人工作人员实施更为严格的规章制度。一位在农业部工作的非裔女士雪莉·谢拉德因在工作中表现出对白人的不满而被解雇。据悉,农业部因为过去几十年对黑人农民的歧视问题将要赔偿12.5亿美元。(注70)《纽约时报》2010年9月23日报道,截至2009年9月30日,在美国,穆斯林劳动者因在工作中受到严重歧视,已提出了803起诉讼,比2008年上升了20%。

少数族裔失业率高。据美国劳工部统计局报告,2010年7月,在美国16-24岁的年轻人中,白人失业人数为298.7万人,失业率为16.2%;非裔失业人数为99.2万人,失业率为33.4%;亚裔失业人数为16.5万人,失业率为21.6%;西裔和拉美裔失业人数为88.4万人,失业率为22.1%。(注71)联合国非洲人后裔问题专家工作组2010年8月在向联合国人权理事会提交的访问美国报告中称,美国非裔人口的失业率比白人高4倍,纽约市消防队雇佣的1.1万名消防员中,仅有300名非裔,而非裔人口占纽约市人口的27%。(注72)2010年第三季度,纽约有近1/6的黑人失业,38.4万失业者中有14万人是黑人,占36%。(注73)

少数族裔贫困率居高不下。美国人口普查局2010年9月公布的数据显示,2009年,美国黑人贫困率为25.8%,西裔为25.3%,亚裔为12.5%,远高于非西裔白人9.4%的贫困率。黑人、西裔和非西裔白人家庭中位年收入分别为32584美元、38039美元和54461美元。(注74)美国退休人员协会2010年2月23日发布的报告显示,在过去12个月中,45岁以上的黑人有1/3表示不能支付房租或偿还贷款,而44%的黑人买不起例如食物和劳动工具等生活必需品。在被调查的老年人中,有23%的黑人工人失去了由雇主支付的医疗保险,31%的黑人工人缩减了医疗保险开支,26%的黑人提前支取退休金来支付生活费用。45岁到64岁之间的黑人有近20%工作更长时间,而12%的黑人做两份工作。12%的65岁以上老年黑人开始重新工作。(注75)2009年,首都华盛顿特区有3万多名黑人儿童生活在贫困中,比2007年增加7000人,黑人儿童贫困率从2008年的36%增至43%,西裔儿童贫困率为13%,白人儿童贫困率为3%。(注76)

少数族裔在受教育方面存在明显的不平等。美国希望联盟、市政事业研究所和约翰斯·霍普金斯大学普及高中教育研究中心的研究报告显示,2008年,西裔和黑人学生高中毕业率分别为64%和62%,而白人为81%。(注77)2008年,25-34岁白人男子大学毕业率为39%,西裔只有14%;55-64岁白人男子大学毕业率为43%,西裔只有19%。(注78)纽约市获得硕士学位的成年白人比西裔多3倍。(注79)根据萨克拉门托州立大学的调查,该校仅有22%的拉丁裔和26%的黑人学生顺利完成学院2年制学业,而白人学生则达37%。(注80)纽约市教育局2010年1月的报告显示,在2008年至2009学年纽约市公立学校报告的13万多起欺凌、骚扰同学的案件中,有6207件即4.7%是由于族裔、移民来自的国家、性别、性取向等而遭受歧视的案件。(注81)据《今日美国报》2010年10月14日报道,非裔美国籍男生的辍学率是同龄白人男生的两至三倍。特拉华州的基督教学区,在最近的学年中,71%的黑人男生辍学,而只有22%的白人男生辍学。没有残疾的黑人学生被开除的可能性是白人学生的3倍多,而患有残疾黑人学生辍学或被开除的可能性是白人残疾学生的2倍多。(注82)

非裔美国人的健康保障令人担忧。据统计,在美国,近1/3的少数族裔家庭无医疗保险,人均寿命低于正常水平,婴儿死亡率高于正常水平。(注83)非裔儿童死亡率比白人高2至3倍,非裔儿童占艾滋病患儿总数的71%,非裔妇女和男子艾滋病感染率分别比白人高17倍和7倍,癌症发病率高出2倍。

执法和司法领域的种族歧视非常明显。《纽约时报》2010年5月13日报道,2009年,黑人和拉美裔被警察要求接受检查和搜身的人数是白人的9倍。非裔占囚犯总数的41%,服无期徒刑的比白人高10倍。辍学的非裔男子有66%的可能性入狱或接受刑事处罚。(注84)纽约在过去6年里,被拦截搜身的人中有85%是黑人和拉美裔。(注85)密歇根州立大学法学院发表报告称,目前,北卡罗来纳州有159人关在死囚牢房里,其中黑人86人,白人61人,其他族裔12人。在159个死刑案中,被检察官从陪审团名单中去掉的黑人是非黑人的2倍多。据芝加哥警察局统计,在所有凶杀案中,黑人占凶杀案罪犯和受害者比重最大,分别达到76.3%和77.6%。(注86)2007年1月1日至2010年11月14日,洛杉矶凶杀案数目达2329起,在死者中,拉美裔1600人,黑人997人。(注87)

种族仇恨犯罪频发。美国联邦调查局2010年11月22日的报告显示,2009年,美国共发生6604起仇恨

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