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教育信息周报(2017-03-31)
2017-03-31 16:58:58 来源: 作者: 【 】 浏览:897次 评论:0

云南教育科技走出去省政协重点调研座谈会在省教育厅召开

    3月30日上午,“围绕辐射中心建设  加快云南教育科技走出去进程” 省政协重点调研座谈会在省教育厅召开,省政协副主席曾华率领调研组到省教育厅开展相关工作情况调研。据悉,为积极融入和服务国家“一带一路”战略,充分发挥云南特有的区位和教育科技资源优势,进一步为云南辐射中心建设献计出力,省政协将“围绕辐射中心建设  加快云南教育科技走出去进程”作为2017年重点调研课题开展全方位、系统性的调研。座谈会上,省教育厅、省科技厅做了专题汇报,省发改委、省商务厅、省农业厅、省卫计委、省外办、省侨办相关负责人结合所在部门和单位实际及工作推进情况做了发言。在教育“走出去”方面,近年来,我省主动融入和服务“一带一路”战略和面向南亚东南亚辐射中心建设,积极推进云南教育对外交流与合作,在加快教育“走出去”进程方面成绩显著。留学工作取得新突破,涉外监管工作严格规范,汉语国际推广工作迈上新台阶,高等教育科技合作进一步加强,国门大学建设工程和南亚东南亚语种人才培养工作持续推进。此外,去年我省还成功承办了第十一届孔子学院大会,出台了《关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》,形成了具有云南特色的教育对外开放工作格局。去年,我省各级各类学校共接受各类来滇外国留学生24617人,高校招收外国留学生总数在全国省区中排名第十位。目前,我省高校建有国家国际科技合作基地2个、省级国际科技合作基地17个;我省学校与国外学校已合作举办了13所孔子学院/课堂;有43所普通高校开设了62个小语种本专科专业点。曾华在听取汇报后指出,教育科技“走出去”对融入和服务“一带一路”战略、建设云南面向南亚东南亚辐射中心具有重要意义。近年来,我省教育、科技“走出去”工作水平得到了较大提升。加快教育“走出去”进程,应坚持问题导向,进一步突出重点,找准“短板”,结合云南实际、突出云南特色;政府有关部门要充分发挥指导作用,强化顶层设计,加大政策制定和资金投入力度;各级各类学校特别是高等学校,应着力提升教育国际化实力和水平。省政协“围绕辐射中心建设  加快云南教育科技走出去进程”重点调研课题也将立足经验提炼和问题查找,助推云南教育科技“走出去”,切实为我省主动融入和服务“一带一路”战略和面向南亚东南亚辐射中心建设贡献力量。座谈会由省委高校工委副书记李松林主持。省政协港澳台侨和外事委员会副主任熊术新、段跃庆、童凤华、杨光民参加座谈会。省教育厅副厅长赵德荣代表省教育厅作了云南教育“走出去”工作情况汇报。

教育部:发挥教育优势实施精准扶贫为脱贫攻坚作出新贡献

    3月28日,2017年教育部直属高校、直属单位扶贫工作推进会在云南省昆明市召开。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话。他强调,各直属高校、直属单位要坚决贯彻落实中央的决策部署,把定点扶贫作为服务国家、服务社会、服务人民的重要阵地,作为贴近基层、了解民情的重要途径,作为培养锻炼干部、转变作风的重要方式,在推进脱贫攻坚上做出表率、做出引领、做出示范,为打赢脱贫攻坚战做出新贡献。会上,北京大学、清华大学、中国药科大学、浙江大学、华中科技大学、湖南大学代表“精准扶贫精准脱贫十大典型项目”直属高校,中国农业大学、华中农业大学代表“学习李保国同志先进事迹教授服务团走进贫困地区”直属高校,对外经济贸易大学、中南财经政法大学、陕西师范大学、教育装备研究与发展中心、国家留学基金委代表承担滇西扶贫任务的直属高校、直属单位,分别介绍了各自的扶贫典型项目、帮扶模式和经验体会。在认真听取大家发言后,陈宝生指出,2011年开始,按照中央统一部署,教育部组织了44所直属高校承担国家定点扶贫任务,22所直属高校、9家直属单位承担滇西专项扶贫任务。6年来,各高校各单位把扶贫工作摆在重要位置,充分发挥学科、人才、科研等方面优势,与贫困地区密切配合,通过教育扶贫、咨政扶贫、产业扶贫、服务扶贫,开展了一系列卓有成效的工作。大家动了真感情、用了硬措施、探了新路子,帮扶力度不断加大,帮扶领域不断拓宽,帮扶机制不断完善,帮扶效果不断显现,已成为脱贫攻坚不可或缺的重要力量。陈宝生强调,各直属高校和直属单位要继续深入扎实推进扶贫工作,努力克服短板弱项,确保定点扶贫取得更大成效。一是深入学习领会习近平总书记扶贫开发重要战略思想,深刻认识扶贫开发的重大意义,切实增强使命感、责任感、紧迫感,做好啃硬骨头、攻坚拔寨的思想准备,把中央打赢脱贫攻坚战的决策部署贯彻落实到扶贫工作中。二是加强顶层设计,科学制定扶贫工作方案。要整体谋划、统筹兼顾,深入了解当地县情、社情、民情、教情,实事求是地确定目标、任务和举措,与当地脱贫攻坚计划搞好衔接,提高方案的针对性和操作性。三是聚焦重点难点,实施精准扶贫精准脱贫。要做到帮扶重心下移,锁定建档立卡贫困家庭,因村施策、因户施策、因人施策,真正让贫困家庭、贫困人口受益,切实提高扶贫工作的精准度和有效性。四是发挥系统优势,找准贫困县需求与本校本单位优势的结合点,采取的帮扶措施既要展示教育特色又要符合当地实际,努力探索一条体现规律性、富有创造性的多元高效扶贫路径。五是强化责任落实,建立直属高校定点扶贫年度考核评价机制,考核结果在一定范围内通报。各直属高校也要建立校内扶贫考核评价机制,层层分解责任、层层传导压力。3月29日,陈宝生出席了在大理白族自治州召开的教育部滇西挂职干部见面会,听取第四批挂职干部工作总体情况汇报及部分挂职干部代表发言。他充分肯定了挂职干部积极探索教育工作与扶贫工作相结合的人力资源开发扶贫新模式,高度评价了他们为滇西脱贫攻坚事业作出的无私奉献,勉励每一位挂职干部当好脱贫攻坚的建设者、创造者、学习者、宣传者、修炼者、贡献者,为当地早日摆脱贫困发挥更大作用,向当地干部群众交一份满意答卷。在滇期间,陈宝生还考察了上海交通大学黑蒜产业扶贫项目、洱源县右所镇松曲小学、洱源县职业高级中学、大理大学、滇西应用技术大学(筹)总部,调研了洱源县牛街乡福和村委会西村脱贫攻坚工作情况,并看望慰问了家庭经济困难教师和建档立卡贫困学生、贫困户。

教育部:齐心协力推进滇西脱贫攻坚再战再捷

    3月28日,教育部在云南省昆明市召开2017年滇西脱贫攻坚部际联系会议。会议强调,要深入学习领会习近平总书记扶贫开发重要战略思想,全面贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,扎扎实实推进滇西脱贫各项工作,确保滇西脱贫攻坚再战再捷。教育部党组书记、部长陈宝生,云南省省长阮成发,国务院扶贫办副主任欧青平出席会议并讲话。会上,教育部介绍了定点联系滇西工作进展情况和下步考虑;云南省扶贫办介绍了2016年滇西区域发展与扶贫攻坚总体情况以及推进滇西脱贫攻坚面临的问题、困难和工作建议;住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、卫生计生委等5个滇西脱贫攻坚部际联系会议成员单位代表,介绍了本部门支持滇西工作情况及下步考虑;国家发展改革委介绍了国家脱贫攻坚战略重点,并提出本部门支持滇西的政策措施。陈宝生指出,此次是2012年教育部定点联系滇西以来召开的第4次部际联系会议,也是一次成果展示会、供求衔接会、经验交流会、加深感情会和动员部署会。打赢脱贫攻坚这场硬仗,加强领导是根本,把握精准是要义,增加投入是保障,各方参与是合力,群众参与是基础。我们要进一步从这五个方面深刻把握,切实把思想和行动统一到习近平总书记扶贫开发重要战略思想上来,统一到中央脱贫攻坚决策部署上来,提高认识,坚定信心,确保滇西脱贫攻坚再战再捷。陈宝生强调,部际联系会议成员单位、教育部和云南省要坚持问题导向,落实各自责任,加强沟通衔接,凝聚各方力量,合力推进滇西脱贫各项工作。一是各部门要“搭把手、加把劲”,齐心协力推进滇西脱贫攻坚。希望各成员单位发挥各自优势,密切协作,进一步加大政策和项目向滇西倾斜力度,着力增强滇西片区发展能力。保持现有政策稳定,结合当地实际抓好落实。充分调动本系统内资源,继续加强与云南省有关方面的沟通衔接,切实提高脱贫攻坚的针对性、可持续性。二是教育部要“铺好路、架好桥”,扎实做好定点联系滇西工作。要进一步加强联系会议牵头单位的统筹协调职能,搭建好云南省与各部门之间的沟通对接平台。开展滇西建档立卡学龄人口数据统计分析,切实发挥教育在脱贫攻坚中的特殊作用。继续组织全教育系统力量参与滇西脱贫攻坚,深化滇西人力资源开发扶贫示范区建设。三是云南省要“推好车、走好路”,承担好滇西脱贫攻坚的主体责任。希望云南省把脱贫攻坚作为头号工程不放松,坚持精准扶贫,把握好扶贫攻坚正确方向,加大工作力度,加强基层组织力量,做好组织群众、发动群众的工作,激发他们摆脱贫困奔小康的内生动力。阮成发指出,在推进脱贫攻坚工作中,云南十分重视发挥教育对阻断贫困代际传递的重要作用,坚持扶贫先扶智,采取了一系列有力措施,加快补齐教育发展短板,有力促进脱贫攻坚工作顺利开展。他强调,滇西片区作为全国14个集中连片特殊困难地区,是云南脱贫攻坚的主战场之一。我们将进一步提高政治站位,认真贯彻党中央、国务院各项决策部署,以精准、严肃、扎实、决战的态度和作风,凝心聚力谋发展、攻坚克难求突破,努力把滇西边境山区打造成全国脱贫攻坚示范区。我们将进一步凝聚共识,更加注重产业扶贫、智力扶贫、合力扶贫,更加注重扶贫质量和管理创新,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。希望教育部等定点扶贫成员单位和相关部委继续加大对云南及滇西片区脱贫攻坚的帮助和指导力度,助推云南决战脱贫攻坚、决胜全面小康。欧青平指出,2016年滇西边境片区区域发展与脱贫攻坚取得显著成效。片区经济社会实现较快发展,基础设施条件逐步改善,城乡居民收入稳步提升,生态环境明显改善,片区民生保障水平和服务能力显著提高,开创了滇西边境片区区域发展与脱贫攻坚的新局面。2017年是扎实推进脱贫攻坚的重要一年,是精准扶贫精准脱贫深化之年。国务院扶贫办将会同国家发展改革委,进一步履行好统筹协调责任,也希望云南省进一步履行好脱贫攻坚主体责任,各牵头联系单位继续履行好片区牵头联系责任,全力推进滇西边境片区脱贫攻坚,为全面完成党中央确定的2017年全国减贫任务目标作出新贡献。教育部副部长李晓红主持会议。国务院28个滇西脱贫攻坚部际联系会议成员单位,云南省有关单位,教育部有关司局、直属高校、直属单位负责人以及滇西10州市政府有关负责人出席会议。

教育部:全国教师管理信息系统全面启用

    日前,全国教师管理信息系统全面建成,首次完成了各级各类教师全面信息的采集工作,建立了全国教师基础信息库。该系统正式投入使用,标志着教师队伍建设进入到信息化管理的新阶段。建设全国教师管理信息系统,是教育部贯彻落实党中央和国务院决策部署,加快推进教育信息化,加强教师队伍建设的一项重要举措。我国教师规模庞大、类别多样、分布广泛,工作环节多,治理难度很大。传统手段难以实现对教师队伍的科学、精准、有效管理,必须要变革教师管理方式。为此,教育部2014年启动全国教师管理信息系统建设工作。为确保系统建设的科学性和适用性,经过充分论证,将“两级建设、五级应用,分级管理、属地运行,统一规划、地方定制,及时更新、深度应用”确定为总体思路。教育部负责建设国家级教师系统,各省建立省级教师系统,两级系统互联互通,面向中央、省、市、县、校等五级用户,提供服务。在推进全国教师管理信息系统建设工作中,教育部先后完成三项核心工作:一是研制教师信息指标体系。科学研究各级各类教师队伍特点,系统梳理各地相关指标,广泛征求专家和一线校长教师意见,研制出中小学、幼儿园、中职、高职、高校和特教等7套教师指标体系。国家统一规定核心指标,各省定制本省特色指标。二是开发教师业务管理系统。先后完成培训学分、教师变动和教师交流轮岗管理系统开发工作。三是进行系统应用试点。2015年在上海、江苏和甘肃3省市进行为期一年试点,各地对系统给予了高度评价,认为指标全面合理、系统功能完善、操作使用便捷。2016年,教育部开始在全国部署教师管理信息系统。举办专题培训班,为各省培训200多名骨干,建立专门工作队伍。有序完成系统软件部署,按“1+32”模式在各省部署,配备了先进的服务器、网络、存储设施,经过严格的压力及安全测试,通过了公安部信息系统安全等级保护测评。组建服务团队,制作视频、印制手册、发布案例共计52套。各地分级成立工作组,制定工作方案,逐级开展人员培训,累计培训市、县、校50万名管理者,自下而上扎实开展信息填报与审核工作,记录教师学习工作经历、职称与岗位聘任、教育教学、培训研修等信息,建成了全国教师基础信息库。全国教师管理信息系统建成后,通过与相关教育管理服务平台的互通、衔接,将逐步建立健全覆盖各级教育行政部门、各级各类学校的教师管理信息化体系。通过高效采集、定期更新、有效整合教师信息,将形成教师队伍大数据,大数据分析将为教师工作决策提供有力支撑,提升决策的科学性、针对性和有效性。通过教师系统与教师培养、教师培训、教师资源配置、教师管理评价等核心工作的深度融合,将逐步重构教师管理方式、再造教师管理流程,推进管理精细化、治理精准化,实现教师治理体系和治理能力现代化。2017年3月24日,教育部在京举办启用活动,并对全国各省和部委院校的管理者进行了专题培训,来自各省级教育行政部门省级教育信息化部门、部分中央部委高校的110名相关负责同志参加。

刘延东:加大改革力度补齐薄弱短板办好人民满意的教育医疗事业

    新华社合肥3月26日电中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东近日在安徽调研时强调,要按照党中央、国务院决策部署,围绕人民群众最现实最紧迫的需求,加快医改进程,办好公平优质教育,推动社会事业发展迈上新台阶。刘延东深入天长的县、乡、村三级医疗机构调研并主持召开医联体建设座谈会,了解群众对医改的感受和期盼,听取医务人员的意见建议。她充分肯定了安徽省在分级诊疗、基层医改等方面取得的成效,要求继续大胆创新,发挥好综合医改试点省带动作用。刘延东指出,实行分级诊疗,引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉、关口前移,是解决群众看病难、看病贵的重要举措,医联体作为分级诊疗的重要载体,应重点加以推进。要探索医保总额打包付费等多种形式的支付方式改革,建立权责一致的引导机制,推动医联体成为服务、责任、利益、管理共同体。要强化考核和制度约束,将基层诊疗量占比、双向转诊比例、居民健康改善等指标纳入考核体系,引导各级各类医疗机构积极参与。发挥好三级公立医院牵头引领作用,通过人才培训、业务指导等方式,帮助基层提升服务能力。大力推广便民惠民服务,从老年人、残疾人、慢性病患者等有医疗需求群体入手,做细做实家庭医生签约服务,提升群众获得感。刘延东还座谈听取了各级各类教育工作者代表对教育改革发展的意见建议,她强调,要坚持公平的价值导向,加大控辍保学力度,加快薄弱学校改造,提升家庭经济困难学生资助精确度,为每个孩子健康成长提供保障。要不断提高教育质量,加强教师队伍建设,强化职业教育的就业导向,支持高校特色办学。要健全教育优先发展的体制机制,深化综合改革,推动教育现代化取得积极进展。刘延东在考察中科院合肥物质科学研究院、中科大先进技术研究院时指出,安徽省要充分发挥国家自主创新示范区、全面创新改革试验和综合性国家科学中心建设的叠加效应,加大协同创新和开放创新力度,加强院地合作,加快科技成果转化,把科技优势转化为产业优势,支撑经济社会发展。

朱华山:教育精准扶贫要做到三个强化

    3月24日,副厅长朱华山到云南省委党校为全省驻村扶贫工作队暨州市县分管领导培训班进行题为“推进教育精准扶贫,斩断贫困代际传递”的专题培训。16个州市分管扶贫工作的领导,93个县(市、区)政府分管领导,参与“挂包帮”定点扶贫工作的省级及中央驻滇单位和云南省军区、武警云南省总队政治部分管领导,全省2017年新任驻村扶贫工作队总队长、副总队长参加培训。朱副厅长在培训中强调,教育精准扶贫要做到强化脱贫意识、强化任务落实、强化责任到人。培训会上,朱副厅长介绍了全省教育精准扶贫的工作情况。他指出,教育脱贫攻坚坚持“加快发展,服务全局;分类施策,精准发力;就业导向,重在技能;政府主导,合力攻坚”四大基本原则,以补齐贫困地区教育发展短板为重点,在精准识别、精准施策和精准帮扶等各个层面均做出了卓有成效的探索、取得了良好的成绩。一是学前教育入学机会明显增加。2016年实施新建、扩建幼儿园项目673个,学前三年毛入园率比2015年提高4.45个百分点,达68.27%。二是义务教育保障得到全面落实。实现农村义务教育学生营养改善计划和寄宿生生活补助两个“全覆盖”,义务教育巩固率同比提高0.2个百分点,达93.5%。三是教育精准资助成效明显。2016年各级各类教育(义务教育除外)资助学生172万人次,实现建档立卡户、城乡低保家庭子女就读公办普通高中免除学杂费,并在怒江、迪庆全境和“镇彝威”建档立卡户实施14年免费教育。四是贫困学生高考政策不断完善。通过划分“省级教育扶助区”等创新性举措,以医学、师范和林学等急需专业为重点,定向招收培养贫困学生,大力培养脱贫攻坚“生力军”。五是职业教育扶贫步伐持续加快。以中职招生“注册入学”和“考试入学”并举的方式,提高中职学校招生规模和学生报到率,全面启动现代职业教育体系建设。六是滇西人力资源开发扶贫工作稳步推进。目前,省政府与清华大学、北京大学、浙江大学等13所高校签署了合作协议,教育部10个司局与云南10州市建立了工作方案,4所部属高校与滇西应用技术大学建立了对口帮扶工作机制。七是高校“挂包帮、转走访”成绩突出。全省38个高校和附属医院通过实施科技扶贫、产业扶贫、基础设施建设以及咨询培训等项目,在教育扶贫方面形成一批典型案例。八是贫困退出教育指标基本实现。截止2016年底有52个县实现县域义务教育均衡,贫困家庭适龄儿童义务教育相关指标均符合国家规定标准,各级各类建档立卡贫困家庭学生资助基本实现全覆盖,无因贫辍学情况。朱副厅长强调,云南教育精准扶贫紧扣“边疆、民族”两大要素,抓住“发展学前教育、巩固提高义务教育、普及高中阶段教育”三大主线,形成了符合云南省情的教育精准扶贫工作经验,树立了一批典型案例。一是助力贫困人群创业脱贫。2013年,教育部基于云南提出的“千百万工程”——即“千人创业、万人就业、百万人改变观念”,启动实施《滇西地区“农村青年创业人才培养计划”》。云南工商学院、云南开放大学、云南农业大学和西南林业大学共同承接该计划,联合成立“滇西青年创业学院”,聘请98名来自省内各行各业、热心公益事业的企业家作为创业导师。目前,总计培养学员400人,其中有130多名学员进行了小微企业创业或二次创业。在学员创立的企业(包括公司、农户)中,就业人数已达2000人以上,很多家庭由此实现了基本脱贫。二是创新推动滇西片区人才开发。目前,滇西大已得到上海交通大学、中山大学、浙江大学、华中科技大学、中国地质大学、昆明理工大学、云南农业大学等高校的全方位支持,并与普洱茶集团、东方金钰、中国医学科学院药用植物研究所云南分所等机构开展合作办学,基本实现高层次技术技能人才立体化培养建设预期。三是部属高校和机构全面布局帮扶地方发展。清华大学立体帮扶大理南涧县,上海交通大学多措并举扶贫大理洱源县,复旦大学定点帮扶大理永平县,通过培训、医疗、产业、专项基金等方式进行对口帮扶。对外经济贸易大学实施“7+1”扶贫工作模式——即“一期领导干部研修班、一批专家智库服务、一期教师研修班、一支研究生支教队、一期学生夏令营、一次捐赠活动、一项社会公益活动+一名优秀挂职干部”,全面推进脱贫攻坚工作。陕西师范大学利用铁塔优势科研平台指导普洱市中药产业发展,形成了从种植、加工到终端产品的完整产业链,有效带动当地群众脱贫致富。人教社依托教材推行书香校园计划,目前,已建成书香校园建设示范校24所,通过捐赠、购买配置价值40多万元的图书2万余册,价值5万元的图书架350个。四是省属高校创新推进教育扶贫。探索实施人力资源扶贫工程,有效提升“挂包点”的人才培养水平和能力;探索实施科技成果扶贫工程,使科技项目成为云南高校助推精准扶贫的强力支撑和有效抓手;探索实施特色产业脱贫工程,充分发挥产业扶贫的“造血”功能,以产业发展带动贫困群众脱贫致富。对如何做好下一步云南教育精准扶贫工作,朱副厅长提出,要做到“三个强化”:一是强化脱贫意识,要有“一盘棋”意识、精准意识和创新意识;二是强化任务落实,要明确目标、问题、对象、措施和机制,确保脱贫攻坚聚心合力整体推进;三是强化责任到人,不冒进、不盲从、不推诿,把责任扛在肩上,把任务抓在手上,撸起袖子加油干,向着打赢脱贫攻坚战、如期实现全面小康目标奋力前进。附件下载:

云南扎实推进教育国际化

    今年春季开学前夕,在云南民族大学的中印瑜伽学院,师生们用精彩的太极拳和瑜伽表演,让前来学院考察的印度驻华大使顾凯杰赞叹不已。根据中印两国签署联合共建中印瑜伽学院的合作备忘录,云南民族大学中印瑜伽学院于2015年6月成立,成为云南省教育国际化进程的一个重要成果。近几年来,伴随着云南建设南亚东南亚辐射中心的进程,原来较为落后封闭的云南日益成为教育对外开放的前沿。据云南省教育厅对外交流与合作处处长刘刚介绍,国家“一带一路”战略的实施和云南特殊区位优势,及2004年设立的全国首个地方政府奖学金——云南省政府奖学金,促使来滇留学人数快速增长。云南民族大学的留学生数量居全省第一,选送学生公派留学规模居全国高校第二位。2016年,云南高校招收来自92个国家和地区的留学生14272人,留学生总数在全国各省区市中排名第10位;其中学历生占留学生总数的50%,而全国平均占比为41%。中外合作办学是云南各高校拓展的重点。2015年1月,云南农业大学与英国胡弗汉顿大学合作举办的土木工程本科项目获教育部正式批准,实现了该校中外合作办学项目零的突破;2016年9月,云南农大又与新西兰林肯大学合作举办农林经济管理本科教育合作办学项目,该校“中荷学生交流项目”的园艺等3个专业也同时招生。云南农业大学国际学院副院长张立敏告诉记者,云南农大的农、林方面的优势专业很受留学生们欢迎。云南农大自1997年以来培养了1800名长、短期留学生,他们来自泰国、巴基斯坦、加纳等20多个国家和地区。 “请进来”也能“走出去”。去年12月10日,在昆明举行的第十一届孔子学院大会会场,许多国外教育专家在云南中医药民族医药文化展中心排队等候体验中医推拿。大学生们还向中外嘉宾宣传展示云南特色中药和民族医药典籍,以自己的行动助推中医推拿和云南民族医药“走出去”。通过孔子学院这个平台,让外国朋友更好地了解中华文化。云南省目前已在东南亚、南亚、北美洲和非洲建有12所孔子学院(课堂)。面向南亚东南亚开展职业教育是云南教育国际化的一大亮点。今年1月15日下午,云南民族大学、滇西科技师范学院等云南14家高校的校长在昆明共聚一堂,正式启动由14所高校联合成立的“澜沧江-湄公河职业教育联盟”。该联盟目前与澜沧江-湄公河流域6国多所学校和企业签署了合作协议,泰国那空帕农大学、缅甸仰光大学等7所大学已经表态愿意加入联盟。云南民族大学还同时成立澜湄职业教育基地,并与云南德宏州瑞丽市合作共建澜沧江-湄公河国际职业学院,将向澜湄流域5国招收留学生1000人。 “建设澜湄学院、澜湄职业教育基地和联盟,是贯彻国家教育服务‘一带一路’和云南省新时期教育对外开放的切实行动。”云南民族大学党委书记陈鲁雁告诉记者。云南省的中外合作专科以上办学项目已达19项。云南还面向南亚东南亚培养国际复合型人才,共在42所高校开设62个非通用语种专业,有6万人在读。在老挝、泰国、缅甸等东南亚国家,都有云南高校开展的教师培训、职业培训活动。

人社部:促进高校毕业生就业 做好去产能职工安置

    在近日,中新网3月28日电据人社部网站消息,近日,人社部发布《关于进一步做好2017年就业重点工作的通知》,要求全力促进高校毕业生就业,加强对各类就业困难和长期失业毕业生的就业援助;稳妥做好去产能职工安置工作,推动职工安置与去产能任务确定、奖补资金安排等工作同考虑、同部署。人社部称,2017年,受经济下行压力和结构调整影响,就业形势仍然复杂严峻,工作任务更加繁重。各地人力资源社会保障和财政部门要全力确保目标任务完成。
    一是完善落实积极就业政策。各地要把抓好政策落实作为全年就业工作的主线。全面实施现行就业创业政策,及时做好新一轮就业创业政策的配套和细化工作,加强工作调度、督查问责和典型引路,确保政策落地生效。进一步加强部门衔接,优化经办程序,方便劳动者享受政策。持续加强政策宣传,继续组织政策宣传周等活动,充分利用新媒体开展精准宣传,提高劳动者政策知晓度。加强政策解读、业务交流和教育培训,提升基层工作人员政策水平。
    二是全力促进高校毕业生就业。各地要坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位。积极拓宽就业渠道,引导和鼓励毕业生到基层工作,健全服务保障机制。以实施高校毕业生就业创业促进计划为抓手,综合运用涵盖校内外各阶段、就业创业全过程的一揽子措施,促进毕业生就业创业。加强创业培训、跟踪服务和政策扶持的衔接配合,拓宽多元化资金支持渠道,为毕业生创业提供全方位支持。实施“三支一扶”计划,开展能力提升专项培训,做好招募选拔、管理服务、培养使用、期满流动等工作。完善毕业生实名制精准服务制度,提升职业培训、就业见习等服务项目保障能力。加强对各类就业困难和长期失业毕业生的就业援助,提供“一对一”指导和服务,保证求职创业补贴应享尽享。
    三是稳妥做好去产能职工安置工作。各地要始终把职工安置作为化解钢铁煤炭行业过剩产能工作的重中之重,推动职工安置与去产能任务确定、奖补资金安排等工作同考虑、同部署。积极创新鼓励措施,落实稳岗补贴和内退职工免缴失业保险费政策,引导企业更多通过内部挖潜安置职工。对分流职工中的失业人员,要提前介入、及时跟进,按规定发放失业保险金,提供有针对性的岗位对接、技能提升、创业引导和政策扶持。对其中的就业困难人员和零就业家庭成员,要加大援助力度,确实难以通过市场实现就业的,通过公益性岗位托底帮扶。完善落实应对预案,及时协调解决突发问题,确保不因职工安置问题引发重大群体性事件。
    四是全面开展就业扶贫工作。各地要将就业扶贫作为政治任务,全面落实人社、财政、扶贫三部门就业扶贫文件,细化实化政策措施,抓好工作部署谋划,统筹相关资金保障政策落实。依托农村贫困劳动力就业信息平台,及时获取贫困劳动力就业失业基础信息。建立岗位开发、技能培训、就业服务、权益维护“四位一体”工作机制,促进贫困劳动力转移就业和稳定就业。建立健全对口劳务协作机制,争取把劳务协作纳入本地区东西部扶贫协作省际结对协作机制的总体框架,对符合条件的,在东部省份对西部省份对口援助资金和援助项目安排上予以支持。遴选一批企业作为贫困劳动力就业基地,定向接收贫困劳动力。实施技能脱贫千校行动,组织技工院校定向招收建档立卡贫困家庭和非建档立卡的农村低保家庭、经济困难残疾人家庭以及农村特困救助供养应、往届“两后生”。
    五是统筹推进各类群体就业。各地要继续做好农村富余劳动力转移就业工作,推动农民工平等享受基本公共就业创业服务。加强对失业人员的就业服务和政策扶持,帮助尽早实现再就业。健全困难人员就业援助长效机制,强化分类帮扶、精准帮扶,规范公益性岗位开发管理,完善政策期满退出机制。加强对去产能任务较重、发生重特大自然灾害的地区和资源枯竭型城市的就业援助,及时制定计划,开展专门指导,保障资金投入。参与东北等困难地区就业援助行动的相关省份,要将此列为全年重点任务,实施好劳务对接协作等各项具体行动,确保重点地区就业局势稳定。
    六是大力促进创业带动就业。各地要以制定实施创业行动计划为抓手,综合运用人社部门和其他相关部门促进创业的政策措施,加强对创业者的政策扶持。用好普惠金融发展专项资金,抓好创业担保贷款及财政贴息政策落实,引导金融机构加强对重点群体创业的金融支持。加强对重点群体的创业培训,完善创业培训工作机制。制定公共创业服务项目清单和服务指南,明确服务内容和标准,支持市场主体参与公共创业服务。持续推进创业孵化载体建设,提升综合服务能力,努力提高创业成功率。深入推进农民工等人员返乡创业,会同有关部门统筹实施返乡创业三年行动计划。
    七是切实强化公共就业服务和人力资源市场建设。各地要进一步健全覆盖城乡的公共就业服务体系,重点加强基层公共就业服务平台建设,推进公共就业服务均等化、标准化、信息化。打造“互联网+”公共就业创业服务平台,实施公共就业服务人员队伍能力提升计划。充分运用就业创业服务补助政策,研究确定向社会购买基本就业创业服务成果的范围,创新服务供给模式,增加服务供给数量,提升服务专业化水平。大力发展人力资源服务业,推动实施人力资源服务业发展推进计划和人力资源服务龙头企业培育工程。
    八是大力开展职业培训工作。各地要加大职业培训力度,大规模开展职业培训,推动扩大企业新型学徒制试点,建立企业新型学徒培养模式。完善落实贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人等免费职业培训政策,确保培训补贴资金投入,规范补贴资金使用。统筹实施新生代农民工职业技能提升计划、高校毕业生技能就业行动、化解过剩产能企业职工特别职业培训计划、“春潮行动”、返乡农民工创业培训行动计划、残疾人职业技能提升计划等项目。深入实施国家高技能人才振兴计划,推进高技能人才培训基地、技能大师工作室和技师培训项目建设。积极探索建立国家基本职业培训包制度。
    九是努力夯实就业工作基础。各地要密切关注经济和就业形势变化,做好就业常规统计和市场供求、失业动态、农村劳动力转移就业等情况监测,强化对就业信息统计监测的资金保障,提升就业形势分析研判能力。强化底线思维,紧盯关键指标和重点群体、重点市县、重点企业的就业失业状况,稳妥做好风险防范和应对工作。做好离校未就业高校毕业生、去产能涉及企业职工以及农村建档立卡和非建档立卡的低保对象、特困人员、经济困难残疾人等贫困劳动力等实名制信息采集入库和管理工作,实现信息动态更新、综合运用。建立登记失业人员、就业困难人员实名制数据库和稳岗补贴企业实名制信息系统,逐步推进享受就业创业扶持政策人员实名制数据库建设。
    十是管好用好促进就业资金。各地财政部门要主动发挥职能作用,适应保障民生兜底的需要,加大对促进就业的支持力度,强化就业补助资金对扶持创业的支出保障。结合工作实际,科学测算资金需求,合理安排资金规模,完善资金分配办法。持续完善资金管理制度和内控监管机制,切实强化对市县完善落实制度情况的督促检查,继续做好资金管理使用情况专项检查工作,更多采取两部门联合检查、委托第三方机构专业审查等方式进行检查。做好资金滚存结余清查和使用情况统计报送工作,加强对市县资金支出进度的调度,以强化政策落实带动资金支出、促进结余消化。科学确定资金区域绩效目标,以绩效目标申报为契机,进一步加强完善绩效评价工作,提高资金使用效益。将失业保险基金按规定用于促进就业支出,开展东7省(市)失业保险基金用于促进就业的使用绩效评估。

教育部:发挥高校优势探索扶贫开发多样化路子

    新华社昆明3月29日电(记者侯文坤)教育部部长陈宝生表示,要进一步发挥高校资源多元化的优势,找准贫困县需求与高校优势的结合点,在教育扶贫、产业扶贫、咨政扶贫、医疗卫生扶贫等方面探索扶贫开发多样化路子。陈宝生是28日在昆明召开的2017年教育部直属高校直属单位扶贫工作推进会上作上述表示的。据了解,为落实中央扶贫工作会议精神,教育部确定了云南滇西边境山区为联系对象,目前,教育部已组建了五支滇西扶贫队伍,动员部署了44所直属高校承担国家定点扶贫任务、22所高校承担滇西专项扶贫任务。组织了10个职教集团与滇西10州市开展战略合作,对口帮扶滇西职业院校。并分四批共派出220名挂职干部,投身滇西脱贫攻坚第一线。还组织了社会力量面向滇西捐资捐物,开展系列扶贫工作。陈宝生说,结合定点扶贫县的实际情况,各高校从自身特点出发,发挥自身优势,探索出了多样化的帮扶路子,有的高校着眼于教育扶贫,通过师资培训、高校招生、人才培养、人力资源保障,竭力隔断贫困代际传递;有的高校着眼于咨政扶贫,通过提供决策咨询、政策建议、规划编制等贫困地区的稀缺资源,提升地方科学发展的能力;有的高校着眼于产业扶贫,通过把当地资源与高校科技成果结合,帮助贫困地区培育产业,连接市场;有的高校着眼于医疗卫生扶贫,组织教育系统医疗资源,通过巡回医疗、远程医疗、对口帮扶,提高贫困地区公共卫生服务水平。通过帮扶贫困地区提升人力资源开发水平、助推贫困地区产业发展升级、支持贫困地区社会事业发展等,让小到一户人家的脱贫,大到一个县、一个州的发展都从中受益。陈宝生表示,各相关直属高校要把定点扶贫摆在更加重要的位置,着眼于补短板,加强与地方的对接,加深对市情县情民情的了解,科学制定定点扶贫方案,实施精准扶贫,找准贫困县需求与学校优势的结合点。
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