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教育信息周报(2017-04-15)
2017-04-15 12:44:19 来源: 作者: 【 】 浏览:907次 评论:0

云南省:全省高校创建一流党建活动动员部署会议召开

    4月7日,省委高校工委在昆召开全省高校创建一流党建活动动员部署会议,提出力争用3至5年时间,全面夯实高校党建基础、提升高校党建水平,培育一批在全国立得起、叫得响的高校党建工作品牌,为推动“双一流”建设提供坚强有力保证。省委常委、省委组织部部长李小三出席会议并讲话。李小三在讲话中传达学习了习近平总书记关于全面从严治党和高校党建的重要思想,全面回顾了云南高等教育发展及高校党建的历程,深入分析了当前我省高校党建面临的形势和存在的问题。他指出,党建工作是高校科学发展的重要组成部分,甚至是决定性因素。必须深刻认识加强高校党建工作的极端重要性和现实紧迫性,推动全面从严治党向纵深发展。以争创一流为目标,主动向国际国内一流水平看齐,坚持高起点规划、高水平建设,把学科建设作为“双一流”建设中的基础和核心,统筹推进高校布局调整和新建扩建,优化调整学科结构,促进学科交叉和深度融合,促进“产学研”融合,打造一流大学、一流学科,不断提升自身综合实力和核心竞争力,走出一条具有云南特色的高等教育发展道路,办好中国特色社会主义高校。 “所谓高校一流党建,就是我省高校党建工作要当好全省教育系统党建工作的排头兵,在全省各领域党建工作中当先锋、作示范、出经验,在全国高校党建工作中走在第一方阵。”李小三强调,要明确目标,突出重点,把高校创建一流党建各项要求落到实处。一是要突出政治站位,在加强党对高校领导上争创一流;二是要突出思想引领,在加强思想政治建设上争创一流;三是要突出补齐短板,在加强基层基础工作上争创一流;四是要突出从严从实,在加强党员干部队伍建设上争创一流;五是要突出党要管党,在落实全面从严治党责任上争创一流。李小三强调,要改进方法,处理好高校党建与改革发展的关系,处理好整体推进与重点突破的关系,处理好夯实基础与争创一流的关系,处理好立足当前与谋划长远的关系,处理好继承传统与开拓创新的关系,彰显特色,确保高校创建一流党建取得实效。就高校领导班子建设,李小三说,要坚持和完善党委领导下的校长负责制。高校党委书记、校长要具备“七德”“七能”,即信仰之德、境界之德、气节之德、胸襟之德、内修之德、慎独之德、雅兴之德,运行之能、掌控之能、谋划之能、聚人之能、识人之能、辨识之能、担事之能,恪守育人之责,不断学习,勇于突破自己,努力成为社会主义政治家、教育家。省委高校工委书记、省教育厅党组书记、厅长周荣主持会议,并对贯彻落实此次会议精神提出要求。他说,抓好创建一流党建责任重大、意义深远。全省各高校要通过强化领导、凝聚合力、持续发力、加强督查、营造氛围,扎实抓好创一流党建的各项工作,不断提升高校基层党建工作科学化水平,为推动“双一流”建设提供坚强有力保证。会上,云南大学党委书记杨林、云南民族大学党委书记陈鲁雁、云南工商学院党委书记于波、云南林业职业技术学院党委书记牛定柱做了交流发言。全省各高校党委书记、校长、组织部部长参加会议。

云南省:委厅举行党组中心理论组集中学习 聚焦精准扶贫

    4月1日上午,省委高校工委、省教育厅举行党组中心理论组2017年二季度第一次集中学习,传达学习习近平总书记在中央政治局第39次集中学习时的讲话精神和云南省2017年脱贫攻坚工作推进会精神,学习贯彻国务院《“十三五”脱贫攻坚规划》以及《教育脱贫攻坚“十三五”规划》。省委高校工委书记、省教育厅党组书记、厅长周荣在主持学习时强调,要深入研究当前教育精准扶贫面临的形势,分析教育精准扶贫遇到的新情况、新问题,研究委厅机关“挂包帮”“转走访”工作,更好地推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。学习时,朱华山、赵德荣以及邱林、何开喜、陈永进、李光洪先后发言,他们结合分管工作以及所在处室工作实际,谈了学习习近平总书记重要讲话精神的体会、当前教育精准扶贫存在的问题和下一步工作的建议。在认真听取各位同志的发言、讨论后,周荣指出,党的十八大以来,党中央对脱贫攻坚做出新的部署,吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。到2020年如期全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区,这是全面建成小康社会最大的短板。要进一步强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实,集中力量攻坚克难,确保在既定时间、节点完成脱贫攻坚任务。同时要把握好脱贫攻坚正确方向,做到扶真贫、真扶贫,确保教育精准脱贫的质量,让脱贫成效真正获得群众认可,经得起实践和历史检验。“要加快补齐学前教育发展短板,继续推进县域义务教育基本均衡,继续推进职业教育扶贫,深入推进高校扶贫,继续推进滇西人力资源开发扶贫示范区建设,继续加强乡村教师队伍建设,全方位、全领域抓好委厅教育精准扶贫的重点工作。”就进一步做好教育精准扶贫工作,周荣强调,要按照“精准资助、应助尽助”的原则,进一步完善落实学生资助政策体系,通过精准资助助力教育精准扶贫;要全面启动“直过民族”推广普通话攻坚工程,精准解决“直过民族”语言关;要启动实施现代职业教育扶贫工程,加大农村劳动力培训力度,强力推进职业教育扶贫;要统筹建立贫困县县域义务教育均衡与脱贫摘帽挂钩制度,重点抓好义务教育基本均衡工作。委厅机关各部处室、直属事业单位及8所民办高校、驻村工作队员要群策群力,形成合力,以更加扎实的工作作风、更加务实担当的精神推进委厅扶贫攻坚工作。委厅领导、委厅各部处室、直属事业单位主要负责人、8所民办高校党委书记及部分驻村工作队员参加了集中学习。

云南省:委厅召开中小学党建工作座谈会

    为全面推进我省中小学校党的建设工作,促进教育事业科学发展,3月31日,省委高校工委、省教育厅召开中小学党建工作座谈会。省委高校工委副书记李松林在会上强调,做好中小学校党建工作,根本在担当,重点在基层,关键在落实。各地各校党组织要深刻认识加强中小学校党建工作的重要意义,要结合学校特点,贴近教职工实际,坚持问题导向,坚持实事求是,把学校党建工作抓实抓牢抓好。在一整天的会议中,各州市教育局分管领导和党建工作业务科室负责人,全省部分民办中学、小学、幼儿园、社会培训机构党组织代表,认真学习了《中共中央办公厅印发关于<加强民办学校党的建设工作的意见(试行)>的通知》、《中共中央组织部 中共教育部党组印发<关于加强中小学校党的建设工作的意见>的通知》、《中共云南省委办公厅关于印发<实施“基层党建提升年”总体方案>的通知》精神。会议讨论修改了《云南省关于加强中小学校党的建设工作的实施意见(征求意见稿)》及民办中小学党建工作调研方案,听取各地各校关于加强中小学党建工作的意见和建议,部署了下一步党建工作。座谈会上,李松林副书记强调,中小学校是党的基层组织建设重要领域。中小学校党组织是党在学校中全部工作和战斗力的基础,发挥政治核心作用,要深刻认识加强中小学校党建工作的重要意义,切实增强责任感和使命感。加强中小学校党的建设,是全面贯彻执行党的教育方针、牢牢把握正确办学方向的重要保证;加强中小学校党的建设,是推进学校健康发展的重要保证;加强中小学校党的建设,是加强师德师风建设、提高教师队伍素质的重要保证。李松林副书记指出,加强中小学校党建工作,既是责任,也是担当。做好中小学校党建工作,要知责、明责,履责、尽责,根本在担当,重点在基层,关键在落实。要牢记主业,形成“书记抓、抓书记”的工作格局;要齐抓共管,形成“班子抓、抓班子”的工作机制;要相辅相成,形成“统筹抓、抓统筹”的良好氛围。李松林要求,当前和今后一段时期,贯彻落实中央和省委关于加强中小学党建工作的文件精神,全面提升中小学党建规范化、常态化、特色化、长效化水平,努力办好人民满意的教育,是一项重要任务。各地各校党组织对照即将出台的《云南省关于加强中小学校党的建设工作实施意见》的具体要求,结合各地实际,迅速安排部署,高标准、高质量的推进中小学校党建工作。要健全中小学校党组织管理体制,理顺党组织管理体制,及时调整优化中小学校党组织设置;要抓好“三支队伍”建设,建强学校党组织领导班子队伍,切实加强党务干部队伍,造就高素质党员教师队伍;要完善中小学校党组织工作运行机制,健全重要事项决策机制,完善监督协调机制,严格党的组织生活制度,抓住党建工作着力点,加强党建特色工作,着力解决党建工作中的突出问题。会上,省委组织部组织三处处长雷洋到会指导,充分肯定了与会人员结合工作实际,针对党建工作面临的困难所作的发言,并就会后一个时期如何切实加强中小学校党的建设工作提出了要求。座谈会由省教育厅德育处处长潘光伟主持。

教育部:李克强主持召开国务院常务会议切实把校园建成最阳光最安全的地方

    据新华社北京4月12日电 国务院总理李克强4月12日主持召开国务院常务会议,部署推进医疗联合体建设,以深化体制机制改革为群众提供优质便利医疗服务;部署加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设,打造平安校园;通过《中华人民共和国统计法实施条例(草案)》。会议指出,要把保障中小学和幼儿园安全放在公共安全的突出位置,这事关广大学生健康成长和亿万家庭幸福。一是对校园安全实行校长(园长)负责制。落实学校、教师对学生的教育和管理责任,坚持教书育人,狠抓校纪校风,让每个学生牢固树立尊重生命、保障权利的意识。把安全教育全面纳入国民教育体系,普及基本安全常识,学校要有针对性地组织地震、火灾疏散和防踩踏等专项演练。二是严打涉及校园和学生安全的违法行为特别是暴力犯罪。学校要配备必要的安保力量,有条件的要安装视频系统、报警装置。加强学校及周边警务室建设。三是建立防控校园欺凌的有效机制,及早发现、干预和制止欺凌、暴力行为,对情节恶劣、手段残忍、后果严重的必须坚决依法惩处。四是保证学校校舍、场地、教学生活设施等符合安全质量标准,校园工程建设、设计、施工、监理等单位要承担质量终身责任。五是加强社会管理,要按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的原则,在各级教育、公安部门明确负责学校安全风险防控的专门机构,卫生计生、食药监管部门要加强校园卫生防疫和学生集体使用食品药品的监督检查。对校园安全事件要第一时间妥善处置并及时回应社会关切。切实把校园建设成最阳光、最安全的地方。

教育部:助学政策全覆盖 资助学生更精准

    目前,我国在高等教育阶段建立了以国家奖助学金、国家助学贷款为主的多元国家资助政策体系,从制度上保障了家庭经济困难学生顺利就学。2016年,政府、高校及社会共资助高校学生4281万人次,资助总金额956亿元,其中:财政资金469亿元,银行发放国家助学贷款263亿元,高校事业收入提取及社会团体、企事业单位、个人捐助资助资金224亿元。为贯彻落实党的十八届五中全会精神和打赢脱贫攻坚战的有关部署,进一步加强和规范高等教育学生资助工作,近日,财政部、教育部、中国人民银行、银监会等四部门印发《关于进一步落实高等教育学生资助政策的通知》(财科教〔2017〕21号),进一步推动高等教育学生政策落实到位,把好事办好,将党和政府的温暖传递给每一位家庭经济困难学生。该文件主要呈现三个亮点:
    一是突出无缝衔接,做到“四个全覆盖”。一是培养单位全覆盖。确保资助政策惠及高校、科研院所、党校、行政学院、会计学院等各类培养单位学生,不留死角。从2017年秋季学期起,国家助学贷款业务覆盖范围从高校拓展到科研院所等各类培养单位。二是教育层次全覆盖。全日制普通本专科生、研究生、预科生等各阶段学生全覆盖,均可按规定享受相应教育阶段的国家奖助学金、国家助学贷款等政策。三是公办民办全覆盖。重申民办高校学生与公办高校学生按规定同等享受国家资助政策。四是所有区域全覆盖。要求所有省份在2017年4月30日前出台高校毕业生赴基层就业学费补偿贷款代偿政策,对于符合条件的跨区域就业学生,按照“谁用人谁资助”原则,由就业所在地区给予学费补偿贷款代偿。
    二是强调精准发力,做到“四个精准”。一是对象精准。加强家庭经济困难学生认定工作,省级教育、财政部门要确定本地区的认定指导标准,高校等培养单位要制(修)订具体的认定标准和资助档次。二是力度精准。将建档立卡等家庭经济特别困难学生作为重点资助对象,国家助学金等相关资助政策原则上按照最高档次或标准给予相应资助,确保其顺利就学。三是分配精准。优化资助名额和资金分配机制,向民族院校以及以农林水地矿油核等学科专业为主、家庭经济困难学生较多的高校等培养单位倾斜,并统筹考虑不同学科专业、培养层次、学生经济困难程度等因素。四是发放精准。严格遵守规定程序、时间节点和资助标准等要求,认真开展国家奖助学金评审发放工作,确保及时足额发放各类资助资金。
    三是加强资助育人,做到“三个结合”。一是严格评定和人文关怀相结合。在评定家庭经济困难学生时,采用科学合理、更加人性化的方式,引导学生如实反映家庭经济困难情况。二是信息公开和保护隐私相结合。公示家庭经济困难学生受助情况等内容时,不应涉及学生隐私;宣传学生励志典型时,涉及受助学生的相关事项,应当征得学生本人同意。三是保障学业和促进成才相结合。帮助受助学生正确面对困难,加强励志教育,引导他们提高就业创业能力,让受助学生同样享有人生出彩的机会。
    财政部、教育部等部门在文件中还要求,各地区、各培养单位要健全工作机制,狠抓工作落实,确保把好事办好。财政部、教育部等部门将进一步加大对各地区、各培养单位学生资助工作的监督检查力度,督促落实到位。

教育部:国务院教育督导委员会办公室印发《中小学校体育工作督导评估办法》

    为深入贯彻落实《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》(以下简称《意见》),加强中小学校体育督导检查,完善中小学校体育评价机制和建立行政问责机制,提升中小学校体育工作水平和教育教学质量,促进学生身心健康、体魄强健,日前,国务院教育督导委员会办公室印发《中小学校体育工作督导评估办法》(以下简称《办法》)。《办法》在系统总结《教育部关于印发〈中小学体育工作督导评估指标体系(试行)的通知〉》《教育部关于印发〈学生体质健康监测评价办法〉等三个文件的通知》等文件实施经验的基础上,根据近年来中小学校体育工作的政策要求,着力构建目标明确、内容全面、指标科学、程序严格的中小学校体育工作评价体系,体现了《意见》中“加强学校体育督导检查,建立科学的专项督查、抽查、公告制度和行政问责机制”这一最新要求,为保障中小学校体育工作健康发展奠定了坚实的制度基础。《办法》正文部分共9条。主要有以下特点。一是方向明确。明确中小学校体育工作督导评估工作的最终目的是促进学生身心健康、体魄强健,教育督导机构依法统一组织实施督导评估,坚持严格标准、客观公正、注重实效的原则。二是内容全面。对督导评估的内容从统筹管理、教育教学、条件保障、评价考试、体质健康等五个方面进行了全面规定。附件《中小学校体育工作督导评估指标体系》对督导评估内容进行了细化设计,由5个一级指标、12个二级指标、34个三级指标组成。三是职责清晰。对各级教育督导部门在督导评估中的职责进行了明晰规定,体现“县级为主、市级指导、省级统筹、国家抽查”的督导评估工作思路。四是程序严谨。对督导评估实施程序从印发通知、开展自评、实地督导、反馈意见、整改复查等各个环节进行了具体规定。五是重视结论。规定地方各级政府和教育行政部门要将中小学校体育督导评估结果作为干部考核、学校问责和实行奖惩的重要依据,对督导评估结果使用进行了明确规定。《办法》自公布之日起实施,由国务院教育督导委员会办公室负责解释,各地根据《办法》制定具体实施细则。附件下载:

教育部:深化“放管服”改革 激发高校办学活力

    4月6日,深化高等教育领域“放管服”改革电视电话会议在京召开。会议强调,要深入贯彻落实教育部等五部门联合印发的《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》,破除束缚高等教育改革发展的体制机制障碍,激发广大教学科研人员教书育人、干事创业的积极性和主动性,创造有利于高等教育发展的良好制度环境,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话。陈宝生指出,当前我国高等教育进入内涵式发展阶段,改革进入攻坚期和深水区。深化高等教育领域“放管服”改革,是党中央国务院的明确要求,是深化高等教育综合改革的重要举措,是落实和扩大高校办学自主权的必然要求。我们要立足全局,从实施创新驱动发展和建设高等教育强国的战略高度,充分认识深化高等教育领域“放管服”改革的重要性和紧迫性。陈宝生强调,要紧紧围绕落实深化高等教育领域“放管服”改革的总体要求,抓住关键,切实解决高校反映强烈的痛点难点问题,坚持“放管服”三管齐下,协同推进。一是把简政放权作为推进改革的牛鼻子,进一步在学科专业设置、高校编制及岗位管理、进人用人、教师职称评审、薪酬分配、经费使用管理等方面放权。二是把放管结合作为推进改革的保险栓,坚持放权与监管同步,着重从加强党对高校的领导、加强高校制度建设与自我监管、加强事中事后监管、强化审计监督、强化信息公开与社会监督等方面加强对高校办学行为的监管。三是把优化服务作为推进改革的催化剂,加强协调与指导,简化优化服务流程,依托“互联网+”、大数据等现代科学技术,建立基于数据分析的检测机制,淡化“管理”色彩,强化“服务”意识,为高校、师生提供优质高效便捷的公共服务。陈宝生要求,各地各高校要以高度责任感和优良作风,加强组织领导,坚持协同推进,制定配套文件,强化学习宣传,全力以赴深入推进“放管服”改革,确保各项改革举措落到实处、取得实效。教育部党组成员、副部长田学军主持会议。财政部、人力资源社会保障部相关部门负责人在会上发言。教育部机关各司局、直属单位相关负责人,各省区市及新疆生产建设兵团教育行政部门相关负责人,直属高校及省会城市地方高校主要负责人、分管负责人分别在主会场和分会场参加会议。

教育部:李克强主持召开国务院常务会议设立高校毕业生就业创业基金 扩大就业见习补贴使用范围

    据新华社北京4月5日电 国务院总理李克强4月5日主持召开国务院常务会议,部署落实2017年经济体制改革重点任务,依靠改革破难题促发展惠民生;确定当前和今后一段时期促进就业创业的政策措施,坚决打好稳定和扩大就业的硬仗。按照党中央关于今年深化经济体制改革要点和《政府工作报告》要求,会议明确了经济体制改革重点任务和分工,强调各部门要以更大的勇气和韧劲,担起推动改革的责任,抓紧细化重点改革任务方案,尤其要与党的十八届三中全会部署的改革任务对表,尽快补上薄弱环节。要以推进供给侧结构性改革为主线,紧抓重点领域关键环节改革持续发力。一要更多运用市场化法治化手段,推动“三去一降一补”改革任务取得新的实质性进展,尤其要注重通过完善职工安置、债务处置、资产处理等政策及市场化退出机制促进化解过剩产能,着力提高经济发展质量效益。二要持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,切实加强事中事后监管和优化政府服务,抓紧制定行政审批中介服务、职业资格、政府定价收费等清单,形成全国统一政务服务平台,着力为实体经济升级营造更好环境。三要健全创新驱动发展体制机制,推广一批成熟的大众创业、万众创新模式和经验,推动产权保护举措落地,激发企业家精神、工匠精神,着力增强新动能成长动力。四要进一步推动财税金融、国企国资、对外开放、生态环保等改革和农业供给侧结构性改革措施落地见效,着力促进经济结构优化升级。五要大力推进养老保险、教育、医药卫生等社会领域改革和脱贫攻坚,通过创新机制更多吸引民间资本,增加公共服务有效供给,着力提高群众获得感。会议指出,就业是13亿多人口最大的民生。面对今年就业压力加大的严峻形势,要按照《政府工作报告》部署,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,在落实好已有政策的同时,推出促就业新措施:一是制定财税、金融、产业等重大经济政策时,要综合评价对就业的影响,促进经济增长与扩大就业联动,结构优化与就业转型协同。二是拓展就业新空间。持续推进“双创”,发展创业载体,将符合条件的新业态企业纳入鼓励创业创新优惠政策和吸纳就业扶持政策范围。探索适应灵活就业的失业、工伤保险等保障方式。鼓励开放共享基础性专利或政府购买技术资源,支持小微企业协同创新。三是支持重点群体就业。对去过剩产能任务重、待岗职工多的重点困难地区加大就业援助。支持地方通过财政出资引导社会资本投入,设立高校毕业生就业创业基金。鼓励地方对符合条件的高校毕业生、就业困难人员创业给予一次性补贴。扩大高校毕业生就业见习补贴使用范围,艰苦边远地区、老工业基地、国家级贫困县可将见习对象扩大到离校未就业中职毕业生。把贫困残疾人家庭、贫困家庭高校毕业生等纳入求职创业补贴范围。对农民合作社等吸纳贫困家庭劳动力并稳定就业1年以上的可给予奖补。进一步落实好退役军人安置等政策。四是强化职业培训和就业服务。依法参加失业保险3年以上,当年取得职业资格或技能等级证书的企业职工可申请技能提升补贴。推进职业培训对新生代农民工全覆盖。简化劳动者求职手续,推动建立入职定点体检和结果互认机制。五是实施留学人员回国创业创新启动支持计划,鼓励以知识产权等入股创办企业。简化学历认证等手续,依法为重点引进人才和高层次留学人才申请永久居留提供便利。

教育部:进一步严格高校自主招生资格审查和考核工作

    2017年试点高校自主招生工作已经开始,为维护自主招生公平公正,近日,教育部下发文件,进一步严格自主招生资格审查和考核工作,严厉打击自主招生中的专利、论文买卖和造假等行为。文件提出“五严格”工作要求。一是严格报名条件。要求考生提交的发明、专利、论文等申请材料,须要求由考生本人原创,并对其真实性负责。二是严格材料审查。要求试点高校组织校内外专家严格审核考生提交的证书、发明、专利、论文等申请材料,以及有关学校、单位或专家提供的推荐材料,仔细甄别其真实性、可信度和考生参与度。三是严格学校考核。要求试点高校组织相关学科专家对报名审查通过的全部考生开展科学、规范的深度考核,重点考核考生是否具备申请材料呈现的学科能力、创新潜能、学术潜质,实际水平是否达到应有的程度,不得以任何条件免予考核。四是严格监督制约。要求试点高校完善校内监督和社会监督机制,严防自主招生权力寻租。要求中学、试点高校、省级招生考试机构认真执行自主招生信息十公开要求,畅通考生举报渠道,接受社会各界监督。五是严格惩处造假。要求省级教育行政部门、招生考试机构、试点高校和中学对查实提供虚假申请材料的考生,依据相关规定取消其自主招生资格和高考相应资格。对违规违纪的学校、单位和个人,依据相关规定严肃处理。对严重违规违纪的高校,暂停或取消自主招生资格。
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