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教育信息周报(2017-06-26)
2017-06-26 09:45:25 来源: 作者: 【 】 浏览:409次 评论:0

云南省学位委员会第十五次全委会召开
 

    为贯彻落实国务院学位委员会第三十三次会议精神和2017年省级学位委员会工作会议精神,研究部署2017年学位授权审核工作以及今后一段时间我省学位与研究生教育改革和发展工作。6月16日下午,云南省学位委员会召开第十五次全委会,会议由省人民政府副省长、省学位委员会主任高峰主持。中国工程院院士、昆明理工大学戴永年教授,中国工程院院士、云南大学陈景教授,中国工程院院士、华能澜沧江水电有限公司高级顾问马洪琪,省人民政府副秘书长、省学位委员会副主任赵瑞君,省教育厅厅长、省学位委员会副主任周荣,省教育厅副厅长、省学位委员会副主任、省学位委员会秘书长朱华山,有关厅局、科研院所、高校的委员出席会议。
    朱华山副厅长向委员们传达了国务院学位委员会第33次全委会和2017年省级学位委员会工作会议精神,就第十四次全委会以来全省学位与研究生教育工作情况作了汇报。会议研究了我省2017年学位授权审核工作,审议同意云南开放大学、云南经济管理学院增列为学士学位授予单位。其中,云南开放大学化学工程与工艺、汉语国际教育专业,云南经济管理学院工程管理、工程造价、财务管理专业新增为学士学位授权专业。各位院士和委员踊跃发言为我省学位与研究生教育改革发展建言献策。最后,高峰副省长作重要讲话。
    高峰副省长分析了我省学位和研究生教育工作面临的形势,从培养规模、培养层次结构、培养类型结构、培养单位、导师队伍、培养学科结构和培养质量等七个方面对比分析了我省与全国水平和教育发达地区的差距,并指出要提高思想认识,正视我省学位与研究生教育在“质”和“量”上存在的问题。
    高峰副省长要求,要突出问题导向,进一步提高我省学位和研究生教育工作水平,着力解决数量不够、质量不高的问题。第一,解决好“数量”问题要通过“扩规模”和“调结构”。并指出“扩规模”一要结合国家“双一流”建设,努力增加我省博士硕士学位授予单位和授权点的数量。二要进一步改善高校进人用人环境,加大对高校“放管服”的改革力度。“调结构”一要着力推进培养层次和类型的结构调整,要逐步扩大博士研究生教育规模,逐步扩大专业学位硕士研究生培养规模。二要主动做好学科结构调整,根据我省经济社会发展的需要,重点增加发展急需领域的学位授权。高校要用好“学位授权点动态调整”这一自主权,切实增强针对社会需要和自身优势进行学科结构调整优化的积极性。第二,解决好“质量”问题的核心和根本还是人才。各高校要积极引进杰出人才特别是海外、省外优秀人才参与我省研究生培养,提高我省学位与研究生教育的知名度和话语权。




周荣厅长赴玉溪调研教育信息化工作
 

    6月16日,省委高校工委书记、省教育厅党组书记、厅长周荣同志和教育厅科技处、电教馆负责人一行到玉溪调研教育信息化、“互联网+教育”和科教创新城建设情况,并与玉溪市政府就推进玉溪义务教育优质均衡发展工作交换了意见。
    是日上午,周荣厅长一行在玉溪市教育局观看了玉溪市“全覆盖、广应用、促均衡”的专题视频,并听取玉溪市政府和教育局的工作汇报,玉溪的教育信息化采取“全覆盖、广应用、促均衡”的方式全力推进建设和应用,为所有学校提供应用的终端设备、课程资源、组织相关教师培训;定制开发备课、教研、在校学习、评价等应用系统,基本形成了基于网络的智慧教育应用系统,区域和学校通过网络平台实现优质资源的共建共享,促进均衡发展。
    玉溪市教育信息化工作起步于2014年,当时的工作重点是要解决玉溪市教育信息化基础设施、教育资源和教师的培训问题,融资投入4.6亿元,通过统一规划、高位推进,统一建设、全面覆盖,统一开发、深化应用,统一融资、提高效率,统一管理、提高成效,统一应用、融合创新六个统一的措施,加快学校应用终端、资源平台开发和应用系统的建设,依靠政府统筹、依托华为云计算中心建设教育资源数据中心,优化整合平台资源,提供优质教育资源。经过近3年时间的建设和发展,玉溪市整合优质资源,教育云数据中心建设,促进区域义务教育均衡发展方面取得了成效。
    在听取了汇报后,周荣厅长对玉溪市教育信息化的建设工作给予了肯定和鼓励,他说玉溪市的教育信息化建设模式把握住了教育信息化发展的立足点,通过创新互联网+教育,有力促进了教育公平,在促进教育均衡发展方面发挥较好的作用,成为全省教育信息化标杆,全省要学习玉溪推进教育信息化的做法和经验,加快全省教育均衡发展步伐。同时,周荣厅长要求,玉溪市今后要探索优质均衡发展的做法和方法,勇于做探索者和先行者。
周荣厅长一行还考察了玉溪职教园区的建设和玉溪华为云计算中心,在玉溪市工业财贸学校着重考察了该校互联网+淘宝电子商务、数控机床仿真实验和互联网创业产业园区的情况。
    紧接着,周荣厅长一行赴江川区和澄江县分别对江川区九溪镇太和小学(教学点)、江川区大街中学、澄江县龙街镇双树小学、澄江县凤山小学等4所学校进行实地调研,参观和考察了校园安全监控建设、应用云平台应用情况、计算机教室建设情况、远程互动课堂教学情况、教学评价、在校教务管理系统应用情况以及数字图书馆等内容。经过对玉溪市教育信息化工作的调研,周荣厅长对如何推进全省“互联网+教育”的建设与应用,有了深入的研究和定位,要求科技处和电教馆从“云、管、端”三大网络建设应用要素层面上,进一步深入做好顶层设计和应用需求,切实把云南教育网络建设好、应用好、管理好。




省委第五巡视组向省教育厅党组反馈巡视情况
 

    根据省委巡视工作领导小组的部署,2017年6月21日,省委第五巡视组向省教育厅党组反馈巡视情况。省委巡视工作领导小组办公室副厅级纪律检查员、监察专员刘成志主持召开向省委高校工委书记、省教育厅党组书记、厅长周荣的反馈会议,出席向省教育厅党组领导班子反馈巡视情况会议,对抓好巡视整改工作提出要求。刘成志传达了省委书记陈豪听取巡视汇报时的重要讲话精神,省委第五巡视组组长钱恒义代表省委巡视组分别省教育厅党组主要负责人和领导班子反馈了巡视情况。周荣主持领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。
    根据省委统一部署,2017年3月16日至5月16日,省委第五巡视组对省教育厅党组进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针,坚定不移深化政治巡视,以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把坚决维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,以问题为导向,聚焦坚持党的领导、全面从严治党,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督,充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。
    钱恒义指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:在党的领导方面,“四个意识”树得不牢,贯彻党的教育方针和中央、省委关于推进教育改革发展、办好人民满意教育的决策部署有差距。全省基础教育整体质量不高,重应试教育轻素质教育、重教书轻育人的状况尚未根本改变,深化教育扶贫、维护教育公平、推进义务教育均衡发展、促进学生全面发展健康成长的任务仍然十分艰巨;高校意识形态和思想政治工作与中专、中小学德育工作弱化现象突出,重智育、轻德育的倾向还不同程度存在,坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务不够到位;民族教育工作还比较薄弱,落实云南民族团结进步示范区建设目标任务、实施民族教育促进工程的力度还需进一步加大。在党的建设方面,党建工作责任制落实不到位。重业务、轻党建,“一手硬、一手软”和“两张皮”现象还比较突出。机关及其直属事业单位基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分,全省高校、中小学、民办学校等领域党建工作还存在不少薄弱点和空白点;党员日常教育管理不严格;党内政治生活不规范。在全面从严治党方面,“两个责任”没有完全压紧压实,管党治党存在宽松软现象;执行组织纪律有差距,领导班子贯彻执行民主集中制不够到位,部分领导干部执行请示报告制度不严格,不如实向组织报告个人有关事项;落实中央八项规定精神不力,“四风”问题禁而不绝;贯彻廉洁纪律不到位,廉洁风险突出。全省教育系统以“教”谋私,运用优质教育资源搞利益输送的隐患仍然较大。同时,巡视组还收到反映个别领导干部涉嫌违纪的问题线索,已按规定转有关部门处理。
    钱恒义代表巡视组提出了三点意见建议。一是增强“四个意识”,切实加强党对教育工作的领导。提高政治站位和政治觉悟,强化政治领导,聚焦主责主业,抓住重点难点,发挥把握方向、总揽全局、协调各方的作用,确保党的路线方针政策和中央、省委各项决策部署落到实处。围绕落实教书育人、立德树人根本任务,牢牢把握全省教育工作的正确政治方向、价值取向、行为导向,推动全省教育事业更好服务于全省工作大局,更多造福于全省各族人民。二是抓实党建工作,着力增强基层党组织的功能作用。牢固树立抓好党建是最大政绩的思想,切实把党建工作责任放在心中、扛在肩上、落在实处。抓实支部建设,推动党建工作与中心工作深度融合,增强党建工作针对性实效性,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和教育管理党员的主体作用。三是切实落实全面从严治党各项要求,着力营造风清气正的政治生态。切实担负起全面从严治党主体责任,积极支持纪检组履行监督责任,严肃党内政治生活,加强党内监督。强化严管就是厚爱的观念,敢于较真碰硬,驰而不息正风肃纪,坚决把纪律和规矩挺在前面,着力营造重规矩、守纪律的良好氛围。层层压实责任,细化职责分工、任务分解,强化问效问责,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
    刘成志对巡视整改提出明确要求,省教育厅党组领导班子要高度重视省委巡视组反馈的意见,强化“四个意识”,坚决落实深化政治巡视要求;坚持问题导向,扎实抓好巡视整改工作;落实整改责任,确保巡视整改取得实效。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。
    周荣表示,省委第五巡视组反馈的巡视情况,一针见血、客观中肯地指出了存在的问题和不足,为我们敲响了警钟。同时,就下一步整改工作提出了具体的意见和要求,为我们指明了方向、开出了“良方”。 对指出的问题和不足,省教育厅党组诚恳接受、照单全收,并将举一反三、深刻反思、找准症结、深挖根源,制定方案、即知即改、立行立改、全面整改,坚决整改到位;对于提出的整改意见和要求,我们一定高度重视、认真研究、真抓实干,坚决落实到位。周荣强调,省教育厅党组一要提高政治站位,把巡视整改落实作为当务之急、重中之重来抓,一定做到在思想上高度重视,在态度上摆正位置,在行动上坚决有力。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加主动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央的决策部署看齐,以整改成果检验全面从严治党成效。二要坚持问题导向,确保巡视整改落实高效务实、到位彻底。要加强领导,压实责任;要制定方案,细化任务;要狠抓督察,确保实效;要统筹兼顾、全面整改。三要聚焦全面从严治党,推动巡视整改落实向纵深发展、长效发展。四是要突出服务大局,促进巡视整改落实和教育改革发展同频共振、良性循环,努力办好云南各族群众满意的教育,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
    省委第五巡视组部分成员、省纪委驻省教育厅纪检组负责同志、省委高校工委、省教育厅党组领导班子成员出席会议;省委高校工委、省教育厅机关副处以上干部、近三年退休的处级以上干部、下属单位主要负责人及随机抽取的应到会人数20%的干部职工代表等列席会议。




全省高等职业院校改革与发展工作座谈会在昆召开
 

    6月21日下午,省教育厅在昆明召开全省高等职业院校改革与发展工作座谈会。会议旨在认真总结2016年全省高等职业教育工作,交流经验,客观分析存在的困难和问题,突出重点,抓实抓好2017年全省高等职业教育改革发展各项主要工作任务。
    省教育厅副厅长郑毅出席会议并讲话,全省45所高等职业院校及云南开放大学行政主要负责人,省教育厅相关处室负责人参加会议。会上,各高职院校负责人畅所欲言,就各自学校一年来改革发展、教书育人所取得的成绩、经验进行交流分享,同时对工作中存在的困难和问题进行客观剖析,对问题的破解提出各自的好做法及建议。
    在认真听取与会同志的发言后,郑毅对会议作了总结,他指出,通过此次会议,全省各高职院校进行了广泛深入的研讨与交流,大家对高等职业教育的改革发展形成统一的认识,对今后的工作有了更清晰的目标和重点,明确了职责和努力方向,对促进我省现代高等职业教育的发展坚定了决心,树立了信心。
    郑毅强调,全省高等职业教育工作职能在管理部门调整后,目前还面临着进一步理顺相关工作关系,进一步沟通交流协调,进一步统一思想、凝心聚力、融入主流、明确目标、再创辉煌等重点工作。为此,做好全省高等职业教育工作一是要统一思想认识,凝心聚力谋发展;二是要把握趋势方向,融入发展主流;三是要明确目标任务,落实主体责任。
    郑毅要求,2017年下半年全省高等职业教育改革发展工作要点的统筹、指导、协调、推进和组织管理的主体是省教育厅职成教处;常规性、重点性和项目性工作的实施主体是各高职院校。省教育厅职成教处在明确责任人的基础上,要进一步明确时间和工作目标路线图,抓好各项工作的具体落实和工作目标考核。各高职院校要根据下半年工作要点,进一步完善院校2017年工作计划,确保各项工作落实到位。




陈宝生解读《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》
 

    中共中央印发了《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》,对加快构建中国特色哲学社会科学作出全面部署。高校作为我国哲学社会科学“五路大军”之一,如何发挥综合优势,在加快构建中国特色哲学社会科学的进程中走在前列?近日,新华社记者就相关问题采访了教育部党组书记、部长陈宝生。
    记者:在加快构建中国特色哲学社会科学的进程中,高校应该发挥什么样的作用?
    陈宝生:习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上提出了“四个服务”要求,为我国高等教育改革发展提供了理论指导和根本遵循。我理解,高校在加快构建中国特色哲学社会科学进程中,要落实好“四个服务”,发挥好“四个作用”。
    一是树立导向,引领学术思潮,发挥“主力军”作用。高校作为我国哲学社会科学“五路大军”之一,理论人才荟萃,学科优势明显,研究实力雄厚,理应立时代潮头,树国家情怀,担发展重任,成为推动我国哲学社会科学繁荣发展的重要力量。高校哲学社会科学应旗帜鲜明地坚持以马克思主义为指导,继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化,继续发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,以理论创造、学术创新引领当代中国哲学社会科学发展,发挥好主力军作用。
    二是立德树人,建强育人阵地,发挥“引路人”作用。高校要牢固树立为人民办教育的理想,落实好立德树人这一根本任务,自觉把中国特色社会主义理论 体系贯穿教学和研究全过程。要以育人育才为中心强化阵地建设,坚持不懈传播马克思主义科学理论,坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观,持之以恒,久久为功,坚定广大师生的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人,发挥好引路人作用。
    三是根植时代,推进实践创新,发挥“建言者”作用。在推进教育现代化、建设教育强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的过程中,高校哲学社会科学要以强烈的理论勇气推进实践创新,以我们正在做的事情为中心,瞄准国家亟需、紧扣时代主题、前瞻重大战略,用中国理论解决中国问题,发挥战略研究、政策建言、社会服务和舆论引导功能,为党和人民发挥好建言者作用。
四是面向世界,展示中国形象,发挥“高架桥”作用。面对世界大变革的新时代,面对构建人类命运共同体的新期待,面对世界范围内各种思想文化交流交融交锋的新形势,高校哲学社会科学要提炼有学理性的新理论,概括有规律性的新实践,打造有标识性的新概念,提升文化自信,创造中国话语。要吸收世界所有国家哲学社会科学优秀成果,包容互鉴,融通共享,让中华文明同各国人民创造的多彩文明一道,为人类进步提供精神指引,发挥好“高架桥”作用。
    记者:目前我国高校哲学社会科学面临的形势和任务是什么?
    陈宝生:目前高校哲学社会科学面临的形势,可以用三句话来概括:成绩突出、但问题还不少,成果丰硕、但质量还不高,底蕴厚重、但活力还不强。党的十八大以来,高校承担各类哲学社会科学研究项目134万多项,出版著作约11万部,发表论文131万篇,提交各类咨政报告4.3万篇,整体实力不断增强,服务经济社会发展贡献突出。但高校哲学社会科学还存在着不少亟待解决的问题。比如,马克思主义在一些学科中“失语”、教材中“失踪”、论坛上“失声”;哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设水平总体不高,原创能力还不强;教育体系不健全,学术评价体系固化,管理体制和运行机制改革不够深入;人才队伍整体素质亟待提高,学风方面还存在学术浮夸、学术不端、学术腐败现象等等。
    当前高校哲学社会科学的主要任务,就是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,将《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》作为哲学社会科学工作的路线图与指南针,加快战略部署、加快工作落实、加快创新发展,实施以育人育才为中心的哲学社会科学整体发展战略,构建有中国特色、中国风格、中国气派的高校哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系以及与此相关的教材体系、评价体系。
    记者:如何发挥高校学科和人才优势,加快构建中国特色哲学社会科学?
    陈宝生:加快构建中国特色哲学社会科学,高校要义不容辞敢于担当,责无旁贷走在前列。立足抓关键、立根本、管长远,做到瞄准前沿、面向未来,科学规划、明晰路径,统筹全局、突出重点,强化特色、激发活力,当前要重点做好四个方面工作:
    一是高举旗帜树导向,把高校建设成学习、研究和宣传马克思主义的高地。深入推进马克思主义理论研究和建设工程,加强中国特色社会主义理论体系研究 中心建设,重点建好一批高校马克思主义学院。深化十八大以来党的理论创新成果研究阐释,开展党中央重大决策部署和重大实践成果专题研究,重点学习研究阐释习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,一以贯之,抓紧抓好。办好高校思想政治理论课,全面推进“高校思想政治理论课教学质量年”专项工作,全面实施“高校思想政治理论课建设体系创新计划”。
    二是创新体系建平台,构建全方位、全领域、全要素的哲学社会科学体系。推动形成以马克思主义理论一级学科为龙头、其他学科领域马克思主义相关学科为支撑的学科体系,提升马克思主义理论学科的引领力渗透力。完善哲学社会科学学科体系,制定高校学科专业建设发展规划,统筹抓好基础学科、应用学科、新兴学科、交叉学科、冷门学科建设。抓好教材体系建设,加强对教材建设的统筹指导和系统规划,形成立足国际学术前沿、门类齐全、学段衔接的教材体系。增强我国高校哲学社会科学研究的国际影响力,支持有条件的高校在海外建立办学和研究机构,加强优秀外文学术网站和学术期刊建设,面向国外推介高水平研究成果,加强哲学社会科学国际话语体系建设。
    三是育人育才厚基础,构筑学生、学术、学科一体的综合发展体系。以学生为中心创新人才培养机制,深化教育教学改革,完善哲学社会科学人才培养质量标准体系,全面提升人才培养质量。以学术为基础建立科教融合新机制,推进科研组织模式和管理方式创新,加快中国特色新型高校智库建设,建好一批协同创新中心和重点研究基地,促进科研和教学深度融合。以学科为支撑强化学科育人功能,实现学科课程、教学环节、教育人群三个“全覆盖”,教育引导学生正确认识世界和中国发展大势、中国特色和国际比较、时代责任和历史使命、远大抱负和脚踏实地。
    四是激发活力促改革,构建既能把握方向又能激发科研活力的体制机制。加强政治领导和工作指导,一手抓繁荣发展、一手抓引导管理,把高校哲学社会科学发展与建设高等教育强国、推进教育现代化结合起来,与“双一流”建设结合起来。优化学术资源配置,深化高教领域“放管服”改革,统筹管理好人才、阵地、规划、项目、资金、评奖等活动,推进科研评价体系创新和机制改革。统筹实施好各类人才计划,培养造就一批有深厚马克思主义理论素养、学贯中西的思想家和理论家,一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人,一批年富力强、锐意进取的中青年学术骨干。培育优良校风和学风,加强高校学术委员会和学风委员会建设,完善教育监督惩处机制,构筑行之有效的学风建设长效机制和工作体系。




教育部召开高校课程思政现场推进会
 

    本报上海6月22日讯(记者董少校)为深入贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,推动各地各高校深入开展思政课教学质量年各项工作,打赢提高思政课质量和水平的攻坚战,增强大学生对思政课的获得感,教育部今天在上海召开2017年高校思想政治理论课教学质量年上海调研片会暨高校“课程思政”现场推进会。教育部党组成员、部长助理刘大为,上海市副市长翁铁慧出席会议并讲话。会议代表现场观摩上海高校开展“课程思政”教学情况,实地调研复旦大学马克思主义学院建设情况,深入交流上海“课程思政”改革的经验做法和各地开展思政课教学质量年专项工作的重点举措。
    会议认为,上海“课程思政”改革敢为人先、谋划超前,路径清晰、层次分明,领导重视、建章立制,取得了重要进展,体现了上海市“改进”的努力、“加强”的时效、“创新”的意识、“提高”的水平,为构建以思政课为核心,各类课程与思政课同向同行、形成协同效应的思想政治理论教育课程体系提供了一套有价值、可推广的“上海经验”。
    刘大为就贯彻落实教育部党组总体部署,推进“课程思政”改革与思政课教学质量年各项工作提出5点要求:一要做到以“思路攻坚”统一认识,充分发挥课堂育人主渠道作用,在办好思政课的基础上,不断推动其他各类课程发挥育人功能。二要做到以“师资攻坚”壮大力量,既积极主动以高标准做好专职教师的选聘工作,又实施好“特聘教授”制度。三要做到以“教材攻坚”丰富供给,有效解决“最先一公里”的转化和进入问题,把活的现实、活的理论融入教材,使思政课教材有温度、有触感、有质量。四要做到以“教法攻坚”改善课堂,推动党的理论创新成果入脑入心,在多样化的课堂教学之中,在引人入胜、潜移默化中实现教育目标。五要做到以“机制攻坚”形成长效,提炼可复制可推广的思政课改革创新模式,形成符合思政课建设发展规律的运行机制、考评机制。上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西等地教育部门负责同志,复旦大学、上海大学、上海中医药大学主要负责同志作了交流发言。部分地区高校和马克思主义学院负责同志参加了会议。




教育部直属机关召开警示教育会
 

    本报北京6月23日讯(记者 焦新)为进一步落实全面从严治党要求,充分发挥违纪违规典型案例的警示教育作用,教育部今天召开直属机关警示教育会。教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长王立英出席会议并讲话,教育部党组成员、部长助理、人事司司长刘大为主持会议。
会议通报了党的十八大以来中央国家机关和教育部直属机关的7起违纪违规典型案例,深入剖析问题产生的根源,要求直属机关党员干部深刻吸取教训,引以为戒,真正受警醒、明底线、知敬畏,进一步增强“四个意识”,以更强的政治敏锐性、更强的纪律规矩意识、更强的工作责任感,做符合“四个合格”标准的共产党员。
    会议强调,要充分发挥警示教育在全面从严治党中的重要作用,进一步增强做好警示教育工作的自觉性、主动性、创新性;要直面问题,突出重点,推动全面从严治党向纵深发展。一是严格教育固根本,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,树立正确的权力观,做到依法用权、阳光用权、秉公用权。二是严明纪律不含糊,严守政治纪律和政治规矩,加大执纪审查力度,坚决维护纪律的严肃性。三是严格监督全覆盖,落实监督条例,健全监督体系,践行监督执纪“四种形态”,切实落实巡视整改任务。四是严纠“四风”不懈怠,树立抓常抓长、久久为功的思想,严查违反中央八项规定精神的问题,健全完善相关制度规定。
    会议要求,直属机关各级党组织要进一步严明责任、强化担当,切实担负起全面从严治党的政治责任和使命担当,旗帜鲜明讲政治,严肃党内组织生活,严查违纪违规问题线索,用好问责利器,打造直属机关良好政治生态。中央纪委驻教育部纪检组,教育部机关各司局、各直属单位党政主要负责同志和直属单位纪委书记80余人参加了会议。附件下载:




教育评论:地方政府教育履职问责有了“紧箍咒”
 

    近日,国务院办公厅印发《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》,首次提出要对省级人民政府履行教育职责的情况进行评估,对履行教育职责不到位、整改不力、出现特重大教育安全事故、有弄虚作假行为的,将按有关规定进行监管和问责。该文件不仅规定了评价的标准和要求,而且提出了督导问责的办法,地方政府教育履职问责因此有了一个“紧箍咒”。
我国教育事业管理正在推行“放管服”改革,国家将大部分教育事业管理权限下放给了省级人民政府,加强了省级政府对省域教育事业的统筹管理权。党的十八大以来,中央提出深入推进管办评分离,进一步扩大了省级政府教育统筹权。显然,放权与扩权是十分必要的,我国教育事业的普及化程度越来越高,中小学教育发展达到了较高的普及化水平,高等教育也即将进入普及化发展阶段。但各地条件不同,差异巨大,省级政府统筹教育事业发展有利于兼顾各地实际情况,因地制宜发展教育事业,提高教育事业发展水平。中央赋予省级政府教育统筹权既是一种权利的回归,又是一种责任担当。教育已成为各项社会事业发展的引擎,是提升社会公平正义和文明水平的根本所在。省级政府应当从战略高度履职履责,充分认识教育事业的重要地位,将教育置于优先发展位置,大力发挥教育的引领作用,以促进各项社会事业的创新、协调、绿色、开放和共享发展。
    教育乃国之重器,责任重于泰山,依法治国、依法治教必须有法必依,违法必究,依法保障权利,依法追究责任。国家赋予了省级政府统筹教育事业的责任,省级政府应当尽职履责,担负起发展地方教育事业的使命;国家应当对省级政府教育履职的成效进行评估问责,奖优罚劣,对履职不到位、出现特重大事故情况者依法依规予以追究问责。这是保证政令畅通、令行禁止,完善政府公共治理体系,提高国家治理能力现代化水平的必要条件。
    行政问责相对较难,对一级政府问责更难。这不仅因为政府行政涉及的部门、层级和人员众多,情况纷繁复杂,更因为各级政府都是相对独立的行政单位,掌握了比较充分的行政权力和行政资源。对政府问责,尤其是对省级政府教育履职问责不是一件简单的事,尽管国务院办公厅文件对问责评价的目的、原则、内容、办法及结果运用等做出了规定,但要做好这项工作仍可能面临很多困难,包括评估组织的权威性、评估考查的合法性、评估考查的程序与规范、评估人员的职业道德伦理、评估结果的认定、评估结论的形成,以及责任的确定、问责的范围和对象、问责的落实等,都还需要在实际履职问责过程中逐步加以明确,形成一整套有效的省级政府教育履职问责的规程。毫无疑问,省级政府是一个能够独立完整地履行行政责任的一级政府组织,国务院的教育履职问责是一种特别问责,主要是对国家或国务院关于教育发展的重大关切问题进行专项督导问责,不是要包办代替省级政府范围内的教育履职问责事务。
    履职问责本身不是目的,目的在于促进教育事业更好地发展,培养更多更好的人才。因此,履职问责不同于法院办案,主要不是为了分清责任,以便处理人、处分人,教育履职问责应当是一个教育问题解决过程,要通过履职问责,明确教育问题产生的原因,找到解决教育问题的办法,使有关问题得到合理有效的解决,进而全面提高教育改革与发展水平。(厦门大学高等教育发展研究中心主任别敦荣)




将教育综合改革推向精准落实新阶段
 

    6月18日至19日,教育部党组书记、部长陈宝生到陕西调研教育综合改革和高校思想政治工作情况。在陕期间,陈宝生深入西安交通大学及附属中学、西北大学、西安外事学院、西京学院、西安市第二聋哑学校,走进课堂一线、学生宿舍、训练场所,参观了侯伯宇先进事迹纪念馆,实地调研了高校党建、高校思想政治工作、高校科技创新和中小学体育、美育及特殊教育工作情况,与师生亲切交流,并参加了陕西省教育工作座谈会。
    座谈会上,在认真听取了陕西省委高教工委、陕西省教育厅的汇报及西北工业大学、西北农林科技大学、西安电子科技大学、长安大学、西北大学、西安邮电大学、陕西工业职业技术学院、西安市教育局代表的发言后,陈宝生指出,陕西省委、省政府高度重视和大力支持教育工作,认真贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展战略,稳步推进教育综合改革,贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神总体情况良好,各级各类教育实现了长足发展。
    陈宝生强调,在短短一年时间内,习近平总书记先后对李保国、黄大年等优秀教师的先进事迹作出重要批示指示,充分体现了党中央对广大教育工作者的重视与关爱、重托与期待,在教育系统引起强烈反响。广大教师要努力学习李保国、黄大年等优秀教师的先进事迹和精神内涵,在干事创业中努力追寻精神的深度、灵魂的深度。
    陈宝生指出,目前全国教育综合改革已经全面铺开并取得了重大进展,各级各类教育要抓住这一契机,以更饱满的精神状态、更坚定的改革信念、更精准的推进举措将教育综合改革进一步引向深入。一是精准落实,全面深化教育综合改革。要把握好时间、成效和质量三个维度,坚持问题导向、目标导向,加快进度、增强成效、提升质量,不断提高教育治理体系和治理能力现代化建设水平,提升群众获得感,扩大改革受益面,将教育综合改革推向精准落实新阶段。二是精准育人,促进人的全面发展。要提高质量、促进公平、优化结构、改善环境,坚持德育抓方向、智育重能力、体育推普及、美育强形式、劳育见探索,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人根本任务,将社会主义核心价值观贯穿教育教学全过程。三是精准施教,提高思政工作的质量和水平。要找准问题、确定目标、明确对象、细化标准,做到摸排问题精准、确立目标精准、工作对象精准、衡量标准精准、工作措施精准,踏踏实实攻坚,真真切切见效。四是精准整改,推动学校工作科学发展。要围绕高校巡视反馈中的突出问题,逐项梳理、搞清病因、综合施治,按要求和进度完成好整改任务,把整改过程变成全面深化教育综合改革、提高高校治理现代化水平的过程,把排查整改经验变成学校发展的共同财富。
    调研中,陈宝生对西安交通大学微纳中心师生联合党支部建设情况及两所民办高校的党建和思想政治工作情况给予充分肯定。对基础教育学校大课间体育和艺术项目训练的做法表示认可,并鼓励特殊教育学校立足康复训练科学培养残疾青少年的职业能力。

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